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北京垃圾分类的“他山之石”_国内频道_东方资讯
发布日期:2020-05-22 01:08   来源:未知   阅读:

新版《北京市生活垃圾管理条例》已于5月1日正式实施,垃圾分类问题受到各方关注。5月19日,民间环境公益组织零废弃联盟举办了“道不远人??《垃圾分类新时尚系列案例》发布会”,邀请到上海、厦门、成都等地5个案例的作者进行交流分享,并为北京市垃圾分类建言献策。

作为垃圾分类的关键要素,顶层制度如何设计和执行?

《上海市生活垃圾分类管理体系及立法作用浅析》作者、上海爱芬环保项目主管韦璐介绍到,上海立法前就通过多方探索,发现“党建引领”和“定时定点”是最有效投放方式;而立法明确了分类责任在居民,并通过社区党组织牵头,居委会、物业、业委会组成工作组,唤醒居民责任。“有位居委会书记的一句话让我印象特别深刻,‘我先动起来,才能让居民从迟疑的观望者变为积极的行动者’。”韦璐说。上海还严格执行“不分类,不收运”,倒逼生活垃圾管理责任人确保分类纯度;城管执法、考评结果的公开,让全社会知道政府的决心和信心。此外,上海市不断吸收市民的合理化建议,完善考评指标(如设立洗手盆),也让上海的垃圾分类最终获得了民心。

有了顶层设计,社区动员如何有效落实?

福建环协副秘书长黄厚新说,厦门也十分重视社区相关方协调的作用,在《垃圾分类动员精细化管理??厦门市思明区前埔南社区的实践案例》中,社区原本出现问题就在于各方职责不清、督导员队伍也缺乏经验,于是居委会引进了第三方公司对自身、督导员、物业进行培训、指导、规划设计。在撤桶并点后,通过督导员登记台账掌握每户居民是否已经养成分类习惯,对尚未养成习惯的居民进行定向沟通,真正实现了精细化动员。黄厚新借助MAX模型提醒道,一些城市聘请第三方的作用是倾向于运营保障,投入大部分资金招聘人员,进行二次分拣,而较为忽视在地力量的组织协调、培训宣传、督导考评等工作;一旦财政无法持续投入,垃圾分类系统就很容易出现倒退,甚至崩溃。为此,最大限度地发挥在地力量,利用在地条件,支持参与构建可持续的社区垃圾分类系统显得尤为重要。

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